Civilná ochrana
Sústava úloh a opatrení zameraných na ochranu života, zdravia a majetku obyvateľstva, ako aj národného hospodárstva prislúcha CO. Spočíva najmä v analýze možného ohrozenia a v prijímaní opatrení na znižovanie rizík ohrozenia, ako aj určenie postupov a činnosti pri odstraňovaní následkov mimoriadnych udalostí. Hlavnými funkciami CO sú najmä evakuácia, organizácia a poskytovanie úkrytu, záchranné práce, boj s požiarom, zisťovanie a označovanie nebezpečných oblastí, poskytovanie núdzového ubytovania, zásobovanie a veľa ďalších.
Schéma ochrany obyvateľstva
Mimoriadna udalosť
Mimoriadna udalosť (MU) je škodlivé pôsobenie síl a javov vyvolaných činnosťou človeka, alebo prírodnými vplyvmi. Je to jav vychyľujúci systém z dynamickej rovnováhy. Ďalej sú to nebezpečné havárie, ktoré ohrozujú život, zdravie, majetok alebo životné prostredie. Spôsobujú narušenie informačných tokov, funkčnosť systému. Následne vyžadujú vykonanie záchranných a likvidačných prác.
Delenie mimoriadnych udalostí
Tabuľka: Delenie mimoriadnych udalostí
Rozdelenie MU podľa váhy |
Rozdelenie MU podľa veľkosti |
1.stupeň poplachu |
miestne (lokálne) |
0-10 postihnutých |
miestne (lokálne) |
2.stupeň poplachu |
oblastné (regionálne) |
11-100 postihnutých |
oblastné (regionálne) |
3.stupeň poplachu |
celoštátne (národné) |
101-1000 postihnutých |
celoštátne (národné) |
4.zvláštny stupeň poplachu |
globálne (medzinárodné) |
viac ako 1000 |
globálne (medzinárodné) |
Krízová situácia
Krízová situácia (KSi) je ťažko predvídateľný, až nepredvídateľný priebeh skutočností po narušení rovnovážneho stavu. Jedná sa o mimoriadnu situáciu, kedy je bezprostredne ohrozená:
- suverenita a územná celistvosť štátu, jeho demokratické základy,
- chod hospodárstva, systém štátnej správy a samosprávy,
- zdravie a život veľkého počtu osôb, majetok vo veľkom rozsahu,
- kultúrne statky, životné prostredie alebo plnenie medzinárodných záväzkov, pričom ohrozeniu nie je možno zabrániť, ani jeho následky odstrániť obvyklou činnosťou správnych úradov, orgánov územnej samosprávy, ozbrojených síl, záchranných zborov, havarijných a iných služieb.
Krízový stav
Krízový stav (KS) je právny stav vyhlásený kompetentným orgánom verejnej správy na určitom území na riešenie krízovej situácie v priamej závislosti na jej charaktere a rozsahu (stav nebezpečia, núdzový stav, stav ohrozenia štátu, vojnový stav).
Najzávažnejším krízovým stavom, v ktorom sa môže ľudské spoločenstvo ocitnúť, je vojnový stav. Paradoxom vojny v porovnaní s inými krízovými javmi je skutočnosť, že ľudia si spôsobujú útrapy zámerne, zabíjajú sa a spôsobujú si obrovské materiálne škody. Prechod z mierového do vojnového stavu sa riadi radom zásad, bez rešpektovania ktorých nie je možné vzniknutú krízu riešiť.
Krízový stav sa vyhlasuje:
- vznikom krízovej situácie,
- výnimočným rozsahom vzniknutých, alebo možných škodlivých následkov,
- použitím krízových opatrení.
Vyhlasuje a odvoláva sa prostredníctvom hromadných informačných prostriedkov.
Riziko
Riziko v nás vzbudzuje pocit kontroly a ovládania neznámeho. Prevracia subjektívnu neistotu v objektívnej pravdepodobnosti, v ovládaní procesov. Riziko chápeme ako abstraktnú veličinu s pravdepodobnosťou odvodenej od hrozby. Jedná sa o možnosť vzniku udalosti s výsledkom odchýlnym od predpokladaného cieľa s určitou štatistickou nádejou. Hovoríme o kvantifikovanej neistote. Riziká sa delia na riziká nevojenského charakteru, vojenského konfliktu a kombinované riziká.
Rozdelenie rizík
Hrozba
Ľubovoľný subjekt, ktorý svojím pôsobením môže poškodiť alebo zničiť konkrétnu chránenú hodnotu alebo záujem iného subjektu sa nazýva intencionálna hrozba. Neintencionálna hrozba definuje jav či udalosť ako bezprostrednú príčinu poškodenia alebo zničenia konkrétnej chránenej hodnoty alebo záujmu.